Новая модель рынка тепла с расчетом тарифов по методу «альтернативной котельной» будет внедряться в Ульяновске с 2020 года. Меморандум об этом с ПАО «Т Плюс» подписал губернатор области Сергей Морозов. В «Т Плюс» отмечают, что новая модель рынка тепловой энергии выгодна для всех сторон, она позволит компании привлекать инвестиции и переходить к стратегическому планированию, а потребители получат современную инфраструктуру. Однако реализация новой модели неминуемо влечёт за собой рост тарифов на тепло.
Суть «альткотельной»
С 1 января 2020 года в Ульяновске сменится метод тарифообразования на рынке тепла, став, таким образом, первым городом в европейской части России, пожелавшим перейти на новую модель теплоснабжения. Правительство России одобрило проект компании "Т Плюс" о переходе к модели "альтернативной котельной".
Новый метод предлагает использовать в качестве предельного уровня тарифа на теплоэнергию стоимость тепла, которое может быть получено в случае строительства новой условной локальной котельной в данном регионе.
Предполагается, что такой подход позволит устранить основные недостатки текущей схемы расчета тарифов, основанной на методе индексации и анализе затрат поставщика услуг, когда поставщик теплоэнергии не заинтересован в снижении издержек и повышении эффективности. При новой модели за счет установления долгосрочного тарифа поставщик может рассчитывать на большую прибыль, проводить модернизацию инфраструктуры и повышать эффективность своей деятельности без риска потерь.
Сообщается, что с переходом на новую модель работы цены на тепловую энергию будут закладываться на долгосрочный период - на 10 лет вперед. В эту сумму также будут включены затраты и вложения в инфраструктуру.
Повышение тарифов на тепло на 20-84%
Как пояснило руководство «Т Плюс», основной причиной перехода к «альтернативным котельным» стала высокая степень изношенности сетей.
Что касается тарифов на цены, то компания отмечала, якобы рост не будет превышать допустимых индексов. В 2020 году средний рост платы за отопление не превысит 2,6% по сравнению предыдущим годом.
Однако здесь есть свои нюансы. Как ранее сообщала заместитель директора регионального департамента цен и тарифов Ольга Крючкова, рост тарифа для потребителей произойдет в июле 2020 года, а его величина будет зависеть от зоны теплоснабжения. В домах, где действующая стоимость тепла превышает показатель, рассчитанный для условной локальной котельной, тариф будет заморожен вплоть до его достижения. Там, где показатель ниже, платеж увеличится не более чем на 6%. К этой категории относятся порядка 25% объектов на рынке тепла.
Новый метод увеличивает нагрузку на население, поэтому тариф до уровня потолка альткотельной поднимается в течение переходного периода — пяти—десяти лет. Расчет тарифа при этом ведется по единой для всех регионов программе с едиными требованиями и утверждается уже не региональным регулирующим органом, а Минэнерго РФ.
Расчет с использованием «калькулятора альткотельной», размещенного на сайте Минэнерго РФ, показывает, что в Ульяновске в 2020 году тариф может быть в пределах от 1605 руб./Гкал (газ) до 1876 руб./Гкал (мазут). Заметим, сегодня тариф, установленный для «Т Плюс» — от 1056 руб./Гкал (сети ООО «УАЗ») до 1923 руб./Гкал (сети МУП «Городской теплосервис»).
Однако пока повышение тарифов на тепло вызывает массу вопросов и до внедрения метода "альтернативной котельной" горадминистрации есть над чем работать. Не до конца понятны расчеты: на сколько и в какие сроки будет повышен тариф на теплоснабжение. Также не решен вопрос с количеством участков, подлежащих модернизации, и суммах, которые будут на нее потрачены.
Более того, по расчетам Института проблем естественных монополий, запуск новой тарифной системы — «альтернативной котельной» — увеличит тарифы на тепло в пилотных городах на 20–84%. Такой скачок, по мнению экспертов, может создать риски социальной напряженности, искусственной заморозки тарифов и падения доходов энергетиков.
ПАО «Т Плюс» — крупнейшая российская частная компания, работающая в сфере электроэнергетики и теплоснабженияет, присутствует в 16 регионах России. Основной акционер — группа компаний «Ренова» с долей 65%. Виктор Вексельберг - председатель совета директоров группы компаний «Ренова», а также президент фонда «Сколково». Компания «Т Плюс» занимает доминирующее положение на рынке теплоснабжения в городе Ульяновске с 72%.
Вряд ли «Т Плюс» во главе с Вексельбергом будет заниматься благотворительностью и заморозит тарифы для жителей Ульяновска. Скорее всего, ресурсники сделают всё, чтобы монополизировать рынок. А это может повлечь за собой рост цен на теплоснабжение, одному только богу известно, в каких масштабах.
Фото: expert.ru